Introduction : L'urbanisme reglementaire
L'urbanisme organise l'utilisation du sol et le developpement des villes. En France, il est encadre par le Code de l'urbanisme et les documents locaux (PLU, PLUi, carte communale).
Avant toute construction, il faut verifier la conformite du projet avec les regles d'urbanisme locales via un permis de construire (PC) ou une declaration prealable (DP).
1. Les Documents d'Urbanisme
1.1 Hierarchie des documents
HIERARCHIE DES DOCUMENTS D'URBANISME
═════════════════════════════════════════
NATIONAL ┌────────────────────────────────┐
│ Code de l'urbanisme (lois) │
└────────────────┬───────────────┘
│
REGIONAL ┌────────────────▼───────────────┐
│ SRADDET (schema regional) │
│ SCOT (schema de coherence) │
└────────────────┬───────────────┘
│
COMMUNAL ┌────────────────▼───────────────┐
│ PLU / PLUi │
│ (Plan Local d'Urbanisme) │
│ ou Carte communale (RNU) │
└────────────────────────────────┘1.2 Composition du PLU
Documents ecrits
- • PADD : Projet d'Amenagement et de Developpement Durable
- • OAP : Orientations d'Amenagement et de Programmation
- • Reglement : regles par zone
Documents graphiques
- • Plan de zonage : U, AU, A, N
- • Annexes : servitudes, reseaux
- • EBC : Espaces Boises Classes
1.3 Zones du PLU
| Zone | Denomination | Constructibilite |
|---|---|---|
| U | Urbaine | Constructible (equipements existants) |
| AU | A Urbaniser | Future urbanisation (equipements a creer) |
| A | Agricole | Batiments agricoles uniquement |
| N | Naturelle | Protection (tres limite) |
2. Regles d'Implantation
2.1 Implantation par rapport aux voies
RECUL PAR RAPPORT A LA VOIE
═══════════════════════════════
VOIE PUBLIQUE
════════════════════════════════════
|<-- Recul mini (ex: 5m) -->|
| |
| ┌───────────────────┐ |
| │ │ |
| │ BATIMENT │ |
| │ │ |
| └───────────────────┘ |
| |
════════════════════════════════════
LIMITE DE PROPRIETE2.2 Implantation par rapport aux limites
// Regle du prospect (ensoleillement)
Distance mini = H / 2 (ou H selon orientation)
H = hauteur a l'egout du toit
Exemple : batiment H = 9m
Distance limite separative = 9/2 = 4.5m mini
// Ou implantation en limite
Possible si mur aveugle (pas de fenetre)
2.3 Hauteur maximale
| Zone PLU | H max egout | H max faitage | Niveaux |
|---|---|---|---|
| UA (centre) | 12 m | 15 m | R+3 |
| UB (residentiel) | 9 m | 12 m | R+2 |
| UC (pavillonnaire) | 6 m | 9 m | R+1+C |
3. Indicateurs de Densite
3.1 CES (Coefficient d'Emprise au Sol)
// Coefficient d'Emprise au Sol
CES = Emprise au sol / Surface parcelle
Emprise = projection verticale du batiment
Exemple :
Parcelle : 500 m²
Maison : 100 m² au sol
CES = 100 / 500 = 0.20 (20%)
Typique zone pavillonnaire : CES max = 0.30
3.2 COS (aboli mais utile a connaitre)
// Coefficient d'Occupation du Sol (aboli loi ALUR 2014)
COS = Surface de plancher / Surface parcelle
Exemple :
Parcelle : 500 m²
Maison R+1 : 100 m² × 2 = 200 m² SDP
COS = 200 / 500 = 0.40
Depuis la loi ALUR (2014) : Le COS est supprime. La densite est desormais reglee par les regles de hauteur, emprise et prospects.
3.3 Densite de population
| Type urbain | Densite (log/ha) | Densite (hab/ha) |
|---|---|---|
| Centre historique | 100-200 | 200-500 |
| Collectif R+4 | 50-100 | 100-250 |
| Intermediaire | 30-50 | 75-125 |
| Pavillonnaire | 10-20 | 25-50 |
4. Mobilite et Zero Artificialisation Nette
4.1 Stationnement
Normes parking (exemple)
- • Logement : 1.5 place/logement
- • Bureau : 1 place/40 m²
- • Commerce : 1 place/30 m²
- • Reduction si proche transport
Stationnement velos (obligatoire)
- • Logement collectif : 0.75 m²/logement
- • Bureau : 1.5 m²/100 m²
- • Local securise et couvert
- • Proche de l'entree
4.2 Zero Artificialisation Nette (ZAN)
// Objectif Loi Climat et Resilience (2021)
2030 : Reduire de 50% le rythme d'artificialisation
2050 : Zero Artificialisation Nette (ZAN)
Consequences :
- Densification des zones urbanisees
- Rehabilitation des friches
- Limitation de l'etalement urbain
- Compensation (desartificialisation)
Friches : La reconversion des friches industrielles, commerciales ou militaires est encouragee pour eviter de consommer des terres agricoles ou naturelles.
Resume
- 1PLU : definit les zones (U, AU, A, N) et les regles de construction.
- 2Implantation : reculs voie, limites separatives, hauteur max.
- 3CES = emprise/parcelle, le COS est supprime depuis 2014.
- 4ZAN : zero artificialisation nette en 2050, densification obligatoire.
Mini-Quiz
1. Que signifient les zones U et AU dans un PLU ?
→ U = Urbaine (constructible), AU = A Urbaniser (future urbanisation)
2. Comment calcule-t-on le CES ?
→ CES = Emprise au sol / Surface parcelle (ex: 100m² / 500m² = 0.20)
3. Quel est l'objectif du ZAN pour 2050 ?
→ Zero Artificialisation Nette : ne plus consommer de terres naturelles ou agricoles
